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矢志不渝治滇池 愿还碧水清波映春城

作者:记者孙潇来源:昆明日报 日期:2017年10月18日 10:54

经过提升改造的草海大堤夜色中光彩夺目。

昆明瀑布公园。

昆明市第七、八水质净化厂。

环湖南路古城段提升改造工程1号特大桥。

排水公司防汛队员正在处置淹积水。

 南滇池国家湿地。

杨俊伟(右)向同事分享经验。

李雄厚在下水道疏挖一线一干32年。

       滇池是昆明的“母亲湖”,是鱼鸟栖息的好归属,是三春杨柳的赏景处,更是昆明人世世代代繁衍生息、赖以生存发展的家园。

  20多年来,在中央、云南省的大力支持下,在市委、市政府的正确领导下,在社会各界的共同努力下,滇池保护治理工作不断持续推进,一篇又一篇“水文章”在春城大地尽情书写,一个又一个“治水”“治污”行动在如火如荼进行,一项又一项水环境治理的创新之举在付诸实践……

  “升级版”草海大堤、昆明瀑布公园、斗南湿地、王官湿地、南滇池国家湿地(东大河湿地)、南滇池沙滩公园……近年来,一张张与滇池息息相关的昆明生态名片脱颖而出,成为市民、游客可触可享的生态红利。而在它们的背后,都有一个共同的名字:昆明滇池投资有限责任公司。

  作为昆明市滇池污染治理的投融资主体和昆明城市污水处理运营主体,昆明滇池投资有限责任公司(以下简称昆明滇投)成立13年来,投资、建设、运营、管理了一大批滇池治理项目工程,成为昆明生态文明建设的中坚力量。

  “矢志不渝治滇池,愿还碧水清波映春城。”这是每一位滇投人始终铭记于心的铮铮誓言。

  13年为滇池治理融资超500亿元

  2004年,昆明滇池投资有限责任公司挂牌成立,是昆明市委、市政府为加快滇池治理和市政基础设施建设投融资体制改革市场步伐,在昆明市城市排水公司的基础上组建成立的国有独资公司。承担昆明市人民政府的滇池治理项目的投融资,对市政府授权的国有资产、资源进行开发和经营管理,是以污水收集处理和再生利用为支柱的环境产业投资商、项目管理中介服务商和社会公益事业服务运营商。

  自成立以来,昆明滇投按照市委、市政府的安排和部署,在市政府分管领导、公司董事会和经营班子的带领下,全体干部职工同心同德,奋发图强,为滇池治理融资到位资金超过500亿元,为滇池治理项目的顺利实施和滇池治理阶段性成果的取得提供了资金保障,作出了积极的贡献。经过10余年长足发展,昆明滇投现已发展成为一家拥有50亿元注册资本金、总资产逾600亿元的大型国有集团化企业,旗下现有8家全资子公司、3家控股公司、5家参股公司,各公司围绕所承担的滇池治理工作任务和业务范围,形成了投、融、建、管一体化统筹,系统内协作分工机制,构建了水务环保、市政排水、项目建设、土地开发、资产管理等产业板块。

  “十二五”期间,滇投人打响了一场治水“攻坚战”:由昆明滇投管理运营的水质净化厂由2011年初的7座增加到2015年的21座(含环湖10座),污水处理规模增长到每天197万立方米,出水平均水质均优于国家一级A标,运营管理水平稳居全国前列;通过实施昆明主城“一城一头一网”公共排水设施管理模式,管理运营排水管(渠)由原852公里增加到4126公里,排水泵站由原67座增加到88座,并新接管了17座雨污调蓄池、11座环湖干渠控制室及274座截污闸等设施;完成了22个项目建设,环湖截污工程,主城17座雨污调蓄池,昆明市第九、第十、第十一水质净化厂,王官、斗南、南滇池国家湿地和昆明瀑布公园(牛栏江-滇池引水盘龙江入口段防洪工程)等一大批滇池治理重点、骨干项目顺利完工,累计完成管网建设367公里,建设生态湿地面积超过5000亩,为有效削减入湖污染负荷,改善水环境,带动片区经济发展,推动新昆明生态文明建设发挥了重要功效。

  2016年,昆明滇投实施了“牛栏江—草海”补水通道应急工程和前置库水体净化工程,全年实现草海补水2.8亿立方米,提升了昆明市第一、三、九水质净化厂出水标准,建成了滇池外海北部水体置换通道,瀑布公园和王官、斗南、南滇池国家湿地免费向市民开放,并顺利开工、建设了一大批滇池治理重点项目,实现了“十三五”良好开局。

  推动春城昆明向生态之城不断迈进

  面对已经取得的良好成绩,滇投人深知,滇池治理乃长期任务,只有坚持不懈,才能实现生态文明和可持续发展,让春城昆明的天更蓝、水更清、地更绿、景更美……

  今年伊始,在昆明滇投第二届职工(会员)代表大会第七次会议便明确,2017年是“十三五”规划实施的重要一年,也是国家深化国有企业改革的关键一年。截至8月底,昆明市第一、三、七八、九水质净化厂水质提标工程正按计划加紧推进,其中,一、九厂水质提标工程已开工建设;外海北部水体置换工程、洛龙河厂试验示范工程、老运粮河及支流沟渠截污治污工程、环湖南路、彩龙村安置房建设项目5个项目已完工。污泥资源化利用、西片调蓄池、草海清淤、污泥搬迁4个项目已按期完成前期工作并开工建设。草海大堤加固提升及水体置换通道建设工程也已完工并向公众开放。

  “十三五”时期,将是滇池治理全面提速的新阶段。昆明滇投将以“创新、协调、绿色、开放、共享”为引领,进一步改革创新,贯彻“政府主导,全民参与,专业治理,协调联动”的治理理念,围绕“区域统筹,巩固完善,创新机制,提质增效”的总体思路,整合工程技术、信息技术、生物技术、自控技术等手段,突出截污治污设施建设、湖滨生态系统建设、已建设施调度运行,为实现2018年草海稳定达到V类,2020年滇池湖体富营养水平明显降低,蓝藻水华程度明显减轻,流域生态环境明显改善,滇池外海水质稳定达到IV类等滇池治理各项工作目标做出积极贡献。

  致力重点项目建设

  加快滇池保护治理进程

  自成立以来,昆明滇投紧紧围绕滇池保护治理“十一五”“十二五”“十三五”规划工作目标和市委、市政府下达的中心任务,致力于滇池治理项目的建设及管理,确保滇池水污染防治项目的实施,加快滇池保护与治理进程,促进昆明市社会、经济、环境的可持续发展。

  十多年来,昆明滇投先后完成了昆明主城雨污分流次干管及支管配套建设工程、昆明主城区污水处理厂污泥处理处置工程、盘龙江清水通道提升改造建设工程、昆明市第九、第十、第十一水质净化厂建设工程、昆明主城北片区排水管网完善工程(五华区)、环湖南路古城段提升改造工程、昆明主城东南片区排水管网完善工程(官渡、盘龙区)、洛龙河污水处理厂水质提升示范项目、主城及环湖截污污水处理厂污泥处理及资源化利用工程等滇池治理项目的建设管理任务,并承建完成了昆明主城污水处理厂尾水外排及资源化利用建设工程、牛栏江-滇池引水盘龙江入口段防洪工程(昆明瀑布公园)、滇池外海北部水体置换通道提升改造工程等滇池治理配套工程。今年上半年,环湖南路古城段提升改造工程完工,彩龙村首期5栋安置房全部完成并取得不动产权证;备受社会各界广泛关注的草海大堤加固提升及水体置换通道建设工程也于近日全部完工。

  目前,昆明滇投正在推进昆明市第十四水质净化厂建设、主城污水处理厂污泥处理处置工程搬迁项目、昆明市污水处理厂污泥处理处置工程配套水处理一期工程、主城北片区排水管网完善工程(盘龙区)、滇池流域生态环境监控与监测信息中心、滇池保护治理展示科普与宣教中心、滇池高原湖泊研究中心3个中心建设项目等滇池治理项目。此外,环湖截污东岸配套收集系统完善项目、环湖截污南岸配套收集系统完善项目、滇池航运建设工程、昆明市第十三污水处理厂建设工程,昆明市主城西片区调蓄池工程、环湖截污东岸配套收集系统完善项目及环湖截污南岸配套收集系统完善项目等一批滇池治理重点项目也在实施之中。随着一系列滇池治理重点项目的投资、实施、建设、运营、管理,为昆明市滇池水环境综合整治、现代新昆明建设做出了积极的贡献和有益的探索。

  推进排水统管模式

  持续构建城市防汛排涝体系

  2014年11月,昆明市采用“政府特许+政府采购+企业经营”模式,授予昆明滇投下属昆明排水设施管理有限责任公司(以下简称排水公司)对昆明市主城区公共排水设施运行维护业务特许经营权,并构建一个以市为主、以区为辅的管理体制,来实现昆明主城公共排水设施建设管养维护一体化为内容的“一城一网、一头管养”(以下简称统管)城市排水管理机制。

  排水公司既是昆明滇投集团化发展重要的实体业务板块,也是昆明市市级公共排水设施运营维护实施主体、城市排水技术服务平台,更是污水收集、输送和调度运行主体,主城防汛排涝主力军。围绕统管机制的实行,排水公司以滇池治理项目建设、公共排水管网运营维护及建设、公共排水技术服务、泵站运营维护、城市防汛排涝6大业务板块为主营业务。

  实施“统管”以来,截至今年9月底,排水公司防汛排涝服务范围达到312平方公里,负责运行维护的公共排水管渠增至4434公里。此外,还有94座排水泵站、17座雨污调蓄池等设施。两年多来,排水公司累计改造老旧排水管网72.36公里、泵站19座,整治淹积水点89个;累计清淤排水管渠3000公里,淤泥50万立方米;累计处理处置公共排水案件39050件,处理处置积水点1829点(次);清淤检查井7.8万座/次、雨水口26万座/次;改造检查井958座、雨水井600座;新建检查井248座、雨水井1101座;更换井圈、井盖12961个,篦子、篦框8606个,昆明主城公共排水服务能力和水平得到不断提升。

  目前,排水公司已形成一支424人,18台/套移动抽排设备,工作车辆及其他专业设备近百台,总移动抽排能力达到2.8万立方米/小时的专业防汛抢险力量。自2005年以来,排水公司结合滇池治理工作,先后参与了36项污水治理和排水工程项目建设,并参加、无偿支援责任范围外的水库、河道、公路、公园、庭院小区、建筑工地等排涝抢险逾百次。

  以服务滇池为目标

  持续改善滇池水环境质量

  2010年12月23日,为推进昆明市污水处理事业商业化运作及市场化转型,经昆明市政府批准,由昆明滇投等五家国有股东共同发起,成立了昆明滇投控股的昆明滇池水务股份有限公司(以下简称滇池水务),获得市政府授予的昆明市行政区域30年污水处理特许经营权,是云南省污水处理规模最大的企业。

  滇池水务坚持“一元为主、相关多元发展”经营战略,产业链从污水处理延伸到再生水利用、污泥资源化利用、自来水、水生生物科技及药剂生产等相关领域,并逐步向大气治理、土壤修复、清洁能源等“大环保”领域迈进。已形成污水处理及相关多元化业务资产收购、股权投资、BOT、BOO、BT、TOT、TOO、PPP等业务模式,业务区域拓展至中国云南省、贵州省、安徽省、浙江省、江苏省、四川省、湖南省以及老挝等东南亚地区。业务领域成功延伸至水务产业链上下游、流域治理、农村分散式污水处理、工业废水处理、固废处置、清洁能源和科技项目孵化等领域,从寻求多元化投资机遇和优化投资结构中实现产业协同高效发展。

  6年多来,滇池水务实现了总资产、净资产翻番和收入及利润的稳步增长。运行和接管的污水处理设施超过40座,污水处理设计规模约220万立方米/日;其中,昆明市主城及环湖水质净化厂21座,设计规模197万立方米/日,约占云南省的45.1%、昆明市的97.2%,平均出水水质大幅优于国家一级A标准,承担了云南省和昆明市COD、氨氮污染物减排以及昆明市景观河道补水主要任务。拥有昆明市主城区唯一的再生水输配系统,水质达到《国家再生水水质标准》,再生水供应产量逐年稳步增长。此外,已有6座自来水厂投入运营或在建,其中包含东南亚老挝地区的一座自来水厂。

  滇池水务发展至今,已拥有19家全资子公司、1家控股子公司和3家参股子公司,在职员工近900人;从原来单一的劳动密集型污水处理运营企业,逐步转型发展为技术密集型,集投、融、建、管于一体的综合性水务环保公司。今年4月6日,滇池水务正式登陆香港主板上市,实现了昆明市水务产业“转企、改制、上市”的目标,将借助香港资本市场平台和资源优势,抓住的发展新机遇,着力打造成为知识密集型、技术密集型的高新环保企业。

  突出湖泊生态建设

  持续服务昆明生态环境综合治理

  在昆明市生态文明建设中,昆明滇投还承担了滇池水葫芦治理污染试验性工程、滇池重点区域蓝藻打捞处置工作、滇池环湖生态经济试验区生态建设工程、王家堆生态湿地建设工程(含草海西岸西山区段生态湿地建设)、新运粮河老运粮河入湖河口前置库水体净化生态工程、草海西岸尾水及面源污染控制工程、湖滨带漂浮物打捞处置工作、新老运粮河入湖口漂浮植物应急打捞处置工作等多项重点滇池治理项目。

  滇池重点区域蓝藻打捞处置工作是《滇池流域水污染防治规划(2011~2015年)》项目之一,项目的实施对缓解滇池外海北岸、草海重点水域蓝藻水华富集、改善滇池外海北岸、草海水体景观具有重要的作用。“十二五”期间,累计处理富藻水超5000万立方米。根据市滇池生态研究所蓝藻藻情跟踪监测信息,“十二五”期间滇池外海北部蓝藻水华呈持续下降趋势,有效改善了滇池水体景观。2016年,蓝藻打捞处置再次被列入《滇池流域水污染防治规划(2016~2020年)》,昆明滇投也将严格按照各年度《滇池重点区域蓝藻打捞处置工作实施方案》,以“精准化管理、精细化调度”为原则推进蓝藻处置工作,尽最大努力做好蓝藻处置工作。

  新、老运粮河入湖河口前置库水体净化生态工程是草海综合整治工作的重要组成部分,其中,2015年9月完成导流带建设,2016年6月完成东风坝沿岸水生植物恢复及种植共计1301.7亩。通过建设导流围堰将新、老运粮河入湖河水引入东风坝,把东风坝作为前置库,并在前置库中布置生态工程对微污染河水进行净化处理,充分发挥前置库对污染水体的沉淀、降解、生物净化作用,达到减少进入草海污染物负荷的目的。

  滇池环湖生态经济试验区生态建设项目是《滇池流域水污染防治规划(2011~2015年)》项目之一,其中,官渡王官湿地、呈贡斗南湿地和晋宁南滇池国家湿地是滇池环湖生态建设的重要组成部分。项目于2014年5月26日启动建设,至2015年12月底,南滇池国家湿地(一期)1500亩、官渡王官湿地715亩、呈贡斗南湿地(一期)615亩,合计2830亩湿地全面建设完成。昔日大棚林立、荒草丛生的滇池湖滨带在生态建设项目组的辛勤努力下,华丽变身为宜人沙滩、优美湿地,其中,南滇池国家湿地成功申报为国家级湿地公园——“晋宁南滇池国家湿地公园(试点)”。湿地的建设恢复了滇池湖滨带的生物和景观多样性,提高了湖滨带的生态服务功能,充分发挥了生态系统的环境功能,降低了入湖污染物量,实现了环滇池湿地生态系统闭合。自2016年初免费对市民、游客开放以来,截至今年9月,三块湿地和昆明瀑布公园已累计接待游客约559万人,成为人民群众可以切身感受的滇池治理成果之一。

“最美滇投人”风采

  李雄厚:

  “掏阴沟”的全国劳模

  李雄厚,男,52岁,昆明排水设施管理有限责任公司第一管网运营分公司职工。多年来连续被评为先进生产工作者,2008年被评为“昆明市第二十一届劳动模范”,2011年被评为“云南省第二十届劳动模范”,2015年被评为“全国劳动模范”。

  自1981年参加工作以来,他一直在下水道疏挖一线工作,32年始终如一,用实际行动诠释了“脏了我一人,换来万家洁”的下水道疏挖工人的本色。下水道疏挖工作,就是人们常说的“掏阴沟”,是一项脏、苦、累、险的工作。窨井里阴暗潮湿,各种腐烂食物垃圾、粪便、污泥、油污等应有尽有,可谓“五毒”俱全,夏天窨井里闷热难受,冬天污水寒冷刺骨,工作的艰苦程度常人难以想象。就是在这样的工作环境中,李雄厚每天都要下窨井,手脚浸泡在污水中用瓢、铲、钩等工具来疏挖。他在不足一平方米的窨井中作业,腰直不起,脚踩不稳,有时要跪在窨井里、泡在污水中打捞大量污泥杂物。

  2005年他担任人工疏挖班班长后,以身作则,用行动做好表率。人工疏挖班每天每人要求打捞4桶污泥,但他总是比别人打捞的多。污泥车运污泥时,别人在休息,他总是一桶一桶地将污泥送上车里。“小李子”总是不厌其烦地对新来的同志讲:“城市越来越大,市民要求越来越高,要当好下水道工人也不容易。”在疏挖一线,他总是抽出时间和同志们一起学习新知识,琢磨新设备,全力做好传、帮、带,帮助新员工熟悉下水道地下分布情况,用简单通俗的方法让老员工学会操作新设备,整个班组互帮互学,共同进步。

  雨季是下水道工人最忙的季节,除了完成日常疏挖工作外,还要承担防洪抢险任务。遇有大雨,不论白天还是黑夜,“下雨就是命令”已成为下水道工人的一种职业习惯。有时刚刚抬起饭碗准备吃饭,只要有雨情,李雄厚便丢下碗筷,立刻赶往各受灾现场,直到完成了抢险任务,经常一干就是通宵。

  李雄厚作为一名普通的下水道工人,在平凡的岗位上体现了自己的人生价值。他的真诚奉献,为下水道工人赢得了赞誉,体现了一个普通下水道工人的高尚情操。

  杨俊伟:

  以“工匠精神”对待污水处理 

  杨俊伟,男,布依族,46岁,昆明滇池水务股份有限公司昆明市第十一水质净化厂副厂长,污水处理技师。先后荣获昆明市五一劳动奖章,“第三届昆明市优秀技术能手”“昆明市首席技师”等称号,今年4月被评为“云南省第二十二届劳动模范”。

  作为滇池水务公司科研项目实施的重要工作成员,杨俊伟在2012年至2014年期间参与了国家“十二五”《污水处理厂典型工艺优化运行与节能降耗技术研究》昆明城市主题A2O子课题的研究,并将其成果运用于昆明市第二水质净化厂的改造工作,实现出水水质质量的持续提升和污水处理节能降耗优化运行。由于成效显著,该厂2013年12月荣获“全国城镇污水处理厂节能减排绩效考核达标竞赛先进达标单位”。

  在日常生产运行管理中,他认真梳理工艺处理过程中的设施、设备的运行状况,强化各生产岗位的责任制,在生产运行过程中带领班组管理人员和操作人员按各处理构筑物、设施的管理制度和操作规程精心管理、安全操作,保证整个污水、污泥处理工艺的单独处理构筑物和设施高效、低耗地发挥其作用。

  不论是在生产科长岗位还是在厂长岗位,杨俊伟均注重做好对职工的“传、帮、带”和培训培养工作,将自己掌握的技术、经验向同事分享。滇池水务自2011年建立“产学研用”人才培养体系以来,杨俊伟先后培训了新入职员工、技术骨干等共计80余人,其中较为优秀的5人已作为生产管理技术骨干外派至浙江、江苏、贵州等滇池水务公司新接管项目公司,将先进污水处理运营管理经验带到项目驻地落地后快速开花结果,在实现新接管项目持续盈利的同时,亦为项目所在地的生态文明建设及绿色经济发展做出了贡献。

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